28 lipca Rada Ministrów przyjęła poprawki do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa. Zakłada on tanie mieszkania na wynajem dla osób o niskich dochodach, dopłaty do czynszów, wsparcie gmin w budowie mieszkań oraz pomoc dla wynajmujących. Wśród propozycji rządu znalazła się nowa forma samorządowych inwestycji mieszkaniowych – Społeczne Inicjatywy Mieszkaniowe. W ramach takich inwestycji samorządy miałyby budować tanie mieszkania na wynajem z rządowym dofinansowaniem do 35 procent wartości inwestycji.

Najważniejsze rozwiązania społecznej części rządowego pakietu mieszkaniowego przewidują zmiany w budownictwie społecznym czynszowym oraz komunalnym:

• wyższe granty z Funduszu Dopłat w BGK dla gmin na budowę mieszkań społecznych (z 20% kosztów inwestycji do nawet 35%) oraz na budowę mieszkań komunalnych (na pokrycie 50% kosztów inwestycji); wprowadzenie zasady finansowania, a nie refinansowania;
• uelastycznienie zasad dotyczących czynszu w przypadku inwestowania przez TBS w OZE, termomodernizację lub w poprawę dostępności dla seniorów i osób niepełnosprawnych;
• premie remontowe na budynki TBS starsze niż 25 lat (obecnie ogólna zasada pozwala uzyskać ze środków FTiR premię na remont budynku wybudowanego przed 1961 r.);
• wakacje czynszowe dla lokatorów w zasobach TBS (nawet 20% niższy czynsz) po spłacie kredytu przez TBS;
• w przypadku budowy mieszkań społecznych z wyższą partycypacją lokatora w kosztach budowy będzie możliwość zmiany umowy najmu na umowę najmu z dojściem do własności;
• dopłaty do czynszów w programie „Mieszkanie na start” i szansa dojścia do własności nowego mieszkania także dla osób bez zdolności czynszowej (opcja dla „stających na nogi” – dopłaty do czynszu również dla lokatorów mieszkań wynajmowanych od inwestora przez gminę i podnajmowanych lokatorowi);
• finansowanie tworzenia powierzchni wspólnych dla seniorów w budynkach komunalnych.

Zmiany zasad wsparcia lokatorów zakładają nowe dopłaty do dodatków mieszkaniowych – wyższe dodatki mieszkaniowe dla najemców dotkniętych skutkami epidemii COVID-19 (do 1500 zł miesięcznie przez pół roku, na pokrycie do 75% czynszu). W 2020 r. rząd przeznaczy na ten cel około 420 mln zł. Rząd obiecuje też systemowo lepszą procedurę dla wnioskujących o dodatek mieszkaniowy.

Ustawa przewiduje również zmiany w Krajowym Zasobie Nieruchomości, czyli wykorzystanie potencjału KZN dla rozwoju społecznego budownictwa czynszowego. KZN będzie mógł wnosić grunty do spółek. W ramach KZN zostanie utworzony Fundusz Społecznych Inicjatyw Mieszkaniowych KZN. Będzie on zasilany środkami z gospodarowania nieruchomościami KZN. Środki z Funduszu będą przeznaczone na tworzenie przez KZN Społecznych Inicjatyw Mieszkaniowych lub obejmowanie w nich udziałów. KZN będzie mógł też tworzyć i przystępować do już istniejących SIM lub towarzystw budownictwa społecznego.

W ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa, dodatkowa pula środków w wysokości 1,5 mld zł zostanie przeznaczona dla gmin, które chciałyby wesprzeć budownictwo społeczne, ale ich budżety ucierpiały w wyniku pandemii koronawirusa. Wysokość wsparcia wyniesie 10% planowanej inwestycji lub w przypadku nowych inwestycji – 3 mln zł. Wnioski będą przyjmowane przez KZN i rozpatrywane przez Ministra Rozwoju w terminie 60 dni zgodnie z nową, uproszczona procedurą.

Według rządu, zarówno SIM-y, jak i inne rozwiązania wprowadzane w programie Mieszkanie Plus, są jednym z elementów walki z kryzysem wywołanym przez pandemię koronawirusa. Ministerstwo Rozwoju planuje, że w ramach wszystkich rozwiązań z programu będzie przekazywać samorządom ok. 500 mln zł rocznie na budownictwo mieszkaniowe.

– Zaproponowany przez nas szeroki pakiet zmian w budownictwie społecznym i komunalnym jest odpowiedzią na wciąż rosnący popyt na tańsze mieszkania na wynajem. Zwłaszcza w obecnej sytuacji, wywołanej pandemią koronawirusa, zapotrzebowanie to może rosnąć. Dlatego przygotowaliśmy rozwiązania, które z jednej strony oferują rodzinom dopłaty do czynszów, a z drugiej – dopłaty do gminnych czy miejskich spółek mieszkaniowych. Pozwolą one budować tańsze mieszkania. Nasze propozycje dla budownictwa mają być impulsem, kołem zamachowym dla polskiej gospodarki – skomentowała wicepremier, minister rozwoju Jadwiga Emilewicz.

Źródło: Ministerstwo Rozwoju